הנחיות לכתיבת תשובה לכתיבת תשובה לשאלת ידע מורכב (פרק שני, שאלת חובה)

השאלה:

1. הצג את המושג היועץ המשפטי לממשלה.
2. הצג את המושג עקרון שלטון החוק.
3. הסבר כיצד היועץ המשפטי לממשלה מביא לידי ביטוי את עקרון שלטון החוק.

התשובה:

שלב ראשון - 

הצג – היועץ המשפטי לממשלה – מייעץ לראש הממשלה ולממשלה על הפן המשפטי של החלטותיהם. היועץ המשפטי לממשלה הינו משרת ציבור, ומשנבחר - הדרג הפוליטי אינו יכול להתערב בהחלטותיו. היועץ המשפטי לממשלה ממלא ארבעה תפקידים: ראש התביעה הכללית האחראי על העמדה לדין פלילי של כל מי שמפר את החוק במדינה, מייצג את המדינה בהליכים שאינם פליליים (כאשר המדינה היא הצד התובע או הצד הנתבע במשפט אזרחי), מעניק ייעוץ משפטי לממשלה ולרשויות השלטון, מתייצב בהליכים משפטיים שהמדינה אינה צד בהם, אך חשוב שתשמיע את קולה בשל חשיבות הסוגיה.

שלב שני - 

הצג – עקרון שלטון החוק -  עקרון שלטון החוק קובע קיימת מערכת חוקים אחת שכולם חייבים לציית לה. החוק נחקק ע"י הרשות המחוקקת בתהליך בהליך דמוקרטי המבטא את ריבונות העם. החוק שוויוני בתוכנו ובאכיפה שלו – הוא חל על כולם באופן שווה, אזרחים ושלטון כאחד, והעונש על אי ציות לחוק שווה לאזרחים ולשלטון כאחד. החוק צריך להיות פומבי וברור, כדי שיהיה ברור לכולם וכדי למנוע שרירותיות מצד השלטון, וכללי – חל על כולם, אזרחים ורשויות השלטון.

שלב שלישי -

הסבר – קישור: לפי עקרון שלטון החוק, החוק חל על כולם, אזרחים ורשויות השלטון כאחד. היועץ המשפטי לממשלה מממש עיקרון זה משום שהוא ראש התביעה הכללית במדינה, ואחראי להחלטה להעמדה לדין של כל מי שעבר על החוק, ללא קשר למעמדו, אזרחים ורשויות השלטון כאחד.